2014年工作总结2015年工作思路
-2014年，杭实集团深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面落实市委、市政府各项决策部署，用改革创新统领发展全局，牢牢把握“稳中求进，转中求好”的工作基调，围绕质量效益这个中心，先进制造业和现代服务业两轮驱动，国有资本和非公资本混合发展的新格局新模式加快形成，各项工作又上了一个新的台阶。现将2014年工作总结如下：
一、2014年公司基本发展情况
（一）生产经营稳中求好
1、各项指标企稳回暖。面对经济下行的宏观形势，公司从保增长增效益入手，准确把握经济发展新常态，进一步巩固回暖复苏的良好势头。公司系统全年实现主营业务收入635亿元、利税45亿元，利润29亿元。财务合并口径实现营业收入298.5亿元，净利润16.7亿元，净资产收益率10%，总资产超555亿元，净资产达150亿元，分别同比增长18.5%和13.8%，新产品研发费预计增长16.26%，较好完成了年初制定的目标任务。
2、重点企业继续领跑。中策橡胶牢牢占据全国橡胶行业头把交椅，已连续多年名列全国企业500强榜单，正蓄势向世界轮胎第一方阵发起冲击。金鱼电器面对日产品牌受抵制的冲击，在产业链上下游的彩板业务、新材料和智能家电市场开拓出了新的蓝海。杭叉集团发展势头喜人，IPO材料已上报。杭华油墨已完成股份制改造，计划今年上报IPO，中法实业等一批行业骨干企业市场竞争力不断提高，领先地位得到进一步巩固。
3、资金运作有效规范。累计融资90.05亿元，其中通过银行间接融资18.5亿元，平均融资成本6.22%；以各类债券形式发行的直接融资71.55亿元，平均融资成本5.72%，有力保障了公司重点项目的推进。同时，以银行“票据池”形式向下属企业出借资金3.33亿元，并买入下属子公司远期头寸确保出借资金的安全，在取得资金收益的同时解决了下属企业的资金周转困难。
4、创新引领转型升级。1-12月，公司新产品产值199.51亿元，比去年同期增长23.5%。杭化院国家造纸化学品工程技术研究中心获国家科技部正式命名；杭锅集团技术中心获“国家认定企业技术中心”称号；中策橡胶博士后工作站三博士出站；金鱼集团“宝贝星”洗衣机获第十届“中国家用电器创新成果”奖。
（二）改革步伐有所加快
1、完善法人治理架构。按照协调运转、有效制衡的要求，公司党委、董事会、经营层、监事会经过一年的磨合运转更为顺畅，四位一体、各司其职的法人治理结构得到进一步完善。董事会制定了专门委员会工作实施细则，并选举产生了战略、审计、薪酬与考核三个专门委员会，目前已进入正常运转，对提高公司治理水平起到积极作用。
2、积极探索集团混合所有制改革的路径方式。公司积极贯彻十八届三中全会和“杭改十条”关于推进国有企业改革的重要精神，谋划全局、着眼长远，拟定了集团混合所有制改革的总体思路、目标定位和初步方案，并专题向市委市政府做了汇报。在此基础上，公司以有利于激发活力动力，实现长远健康发展为目的，与国际国内诸多战略投资者进行了广泛接触，为下一步工作推进打下了基础。
3、投资企业改制重组工作稳妥推进。对中策橡胶实施企业重组，引进了以中信产业基金为主的投资团，涉及交易金额超过40亿元，为中策橡胶做强做大，实现国际化战略目标和转变体制机制，激发活力动力奠定了基础，是我市国资国企混合所有制改革的一次有益尝试。压缩投资层级，清理四级企业，加快国有母体改制，提高资产证券化率，完成了宝麓山庄、工业综合服务部公司制改制和循环科技股权转让，以及金鱼电器营销有限公司、路先非织造股份有限公司等企业的增资扩股项目。
（三）重点项目有序推进
1、制造业项目。1-12月，系统工业投资25.5亿元，比去年同期增加10.3%。其中，中策橡胶泰国、建德、富阳、安吉、江苏金坛的扩建工程快速推进，立足长三角布局全球的生产经营体系已初具雏形。 另外，金鱼集团承德金松鸿利物流有限公司卜头沟铁矿采选矿项目、杭叉集团发展工程、安吉天子湖热电工程等项目进展顺利，为企业的可持续发展增添了后劲。
2、新天地综合体等项目。2014年完成投资超10亿元，LOFT酒店式公寓、写字楼销售状况良好，大型shoppingmall、雷迪森（丽笙）五星级酒店等进展顺利，婚庆中心、灯光秀、影视主题街等文化创意项目积极推进。7月与全球三大剧团之一的加拿大太阳马戏团初签协议后，双方就剧目设计、剧场建设、市场调研、运营模式等具体合作内容进行了深入研究，已基本达成一致。千岛湖文渊狮城文化旅游综合体项目进展顺利，已全面完成项目主体结构，销售和业态招商全面推进。
3、杭州国际商贸城。国贸城是市委、市政府优化杭州城市东部布局，确立杭州在长三角地区商贸服务业发展中重要地位的战略举措。公司根据市委书记专题会议纪要【2014】31号文件精神，与江干区、市土地开发公司一起就江干区域、项目核心地块150万方的开发建设进行了多轮对接协商，并会同美国凯里森建筑事务所、上海红东规划设计院、戴德梁行配合市规划局和江干、余杭两区，在现有业态方案基础上，对项目规划和业态定位做了进一步优化。
4、临安浙西旅游渡假区和滨湖新城。浙西旅游度假区总面积78.68平方公里，涉及河桥、昌化、湍口、潜川、龙岗五个镇。2014年，公司控股了湍口温泉酒店，收购了河桥古镇、柳溪江漂流两个项目公司，并对整个度假区的规划设计做了进一步优化。滨湖新城位于临安县城青山湖畔，新天地集团已完成部分土地受让。
（四）和谐稳定不断巩固
1、构建和谐劳动关系。启动第二轮工资集体协商三年行动，明确了“制度覆盖面、工资增长幅度和协商内涵”三项目标，通过建立健全组织机构、指导员队伍，完善工资集体协商数据库和监管、目标考核制度，切实有效开展“要约行动”，工资集体协商取得新突破。同时深入开展创建企业社会责任建设达标活动，切实维护职工权益，帮扶救助困难职工，加强职工人文关怀。以安全生产标准化达标为抓手，使企业安全文化落地生根，杭州电化集团有限公司通过国一级考评，杭州油漆有限公司还连续七年蝉联全国“安康杯”竞赛优胜单位。圆满完成市政府下达的安全生产责任目标。
2、妥善处置不稳定因素。处理信访件（人）800余次，妥善化解职工持股会转让、劳资、搬迁补偿等矛盾。在庆丰农化退役土地的治理过程中，公司积极应对，召开新闻发布会、组织记者现场参观，做到公开透明，赢得了周边市民的理解。在中策橡胶永固分公司职工停工堵门过程中，公司会同当地政府、公安、市国资委、市总工会等有关部门，深入一线指导企业做好维稳工作，耐心接待上访职工，细致解释政策法规，使事态得到了及时控制。
总体看来，2014年在系统上下的共同努力下，我司较好地完成了市委市政府下达的主要任务。但面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们也清醒地认识到当前面临的巨大挑战：一是我国经济已进入新常态期，传统产业和房地产业将面临更加激烈的“洗牌”和转型压力；二是面对信息经济、智慧经济、网络经济等新技术、新业态、新模式的冲击，我司产业结构性、素质性矛盾日显突出；三是面对激烈市场竞争，竞争类国企的动力活力不足，改制目标和举措有待进一步深化；四是受环境约束限制，市区企业搬迁提速压力加大，有的企业可能面临二次搬迁；五是政府主导的建设项目投资巨大，筹融资压力和项目运行等难度较大。
二、2015年工作思路与发展目标
2015年是公司进一步深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，谋划“十三五”规划的布局之年。为此，我们要全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委十一届八次全会精神，主动适应经济发展新常态，坚持“稳中求进、转中求好”的工作要求，以抓改革、促转型、保增长为主线，全力冲刺“十二五”，认真谋划“十三五”，加快推进产权多元化、机制市场化、产业高端化、资产证券化，努力将杭实集团打造成具有强大核心竞争力和品牌影响力、产融结合的投资集团。
2015年公司预期目标：系统企业实现主营业务收入685亿元，利税50亿元，利润32亿元，同比分别增长8%、11%和10%。财务合并口径实现营业收入300亿元，国有净利润9.5亿元，主体企业净资产收益率继续保持行业第一，确保完成国资经营发展目标。
（一）坚持拼搏进取，“三转一争”冲刺目标任务
以开展“三转一争”活动为契机，进一步解放思想、转变思维，以新思路新办法新举措应对新情况新问题新挑战；始终保持一股精气神，以严谨务实的工作作风，在服务基层、服务职工中求实效；顺应新形势、抢抓新机遇、拓展新途径，在克难攻坚中推进转方式，在开拓创新中加快转方式，实现经济发展方式、转型升级方式和企业管理方式的转变。尤其是要对照五年规划，对比标杆型企业，进一步找出理念、作风、方式等方面存在的差距和不足，主动适应经济发展新常态，在全系统干部职工中掀起冲刺“十二五”的奋斗高潮，确保十二五规划圆满收官，为“十三五”发展奠定坚实基础。
（二）坚持长短结合，科学制定“十三五”规划
1、以战略思维谋发展。面对经济发展新常态，公司上下尤其是企业领导班子和战略规划部门要科学认识形势，准确研判走势，认真谋划企业未来的发展。要从全局出发，正确处理当前和长远的关系，统一思想、加强领导，组织精干力量科学编制研发、生产、销售各个环节和改革发展的目标任务和举措，使“十三五”规划成为引领企业今后一个时期发展的纲领性文件。
2、具有真抓实干的可操作性。“十三五”规划既不能不切实际、好高骛远，也不能不思进取、小富即安。要认真总结“十二五”时期的成败得失，深刻查找企业当前面临的困境和瓶颈，从自身发展实际和所处行业产业的特征出发，制定切实可行的目标任务，使规划成为企业下一步发展的行动指南和操作手册。
3、通过规划统一干部职工思想。“十三五”规划编制过程既是描绘未来蓝图，也是分析问题解决问题，统一思想凝聚共识的过程。要集思广益、群策群力，建立重大问题讨论机制，让企业广大职工充分发表意见，形成共识。要加强企业内与企业外研究力量的互动，学习先进企业的成功经验，鼓励竞争对手、合作伙伴、供应商和客户参与规划研究。
（三）坚持创新驱动，转型升级推动发展
1、提升制造业。加快中策橡胶以新设备生产线和环保节能装置为标志的生产基地建设，泰国炼胶项目建设及跨国经销公司的建立；支持金鱼集团拓展上下游产业，积极开发节能产品和智能化家电；杭华油墨要在新材料应用等方面走出一条自主研发的新道路，继续走在油墨行业前列；支持杭叉集团、杭锅集团等一批参股企业加快高端叉车和余热利用设备等创新自主产品研制，确保在轮胎、叉车、环保设备、白色家电等领域处于全国乃至世界领先地位。
2拓展服务业。以“杭州新天地”载体，形成集企业总部、商业商务、文化创意、休闲娱乐于一体的新颖现代服务业集聚区；积极参与城乡一体化，加快临安滨湖新城和淳安文渊狮城建设，助推县域经济和中心镇产业发展，开创城乡一体建设新模式；进一步完善将台山生态文化公园的前期准备，积极推动项目落地实施；提升“天城府”等住宅工程品质，进一步完善现代服务业的空间、产业布局和中长期发展方向目标。
3、做精文创产业。加快推进太阳剧团项目，利用工业遗存等特色资源，引进影视演艺、艺术博览、工业设计、非物质文化遗产等文创产业，将杭州新天地文创产业园、LOFT49、王星记中华老字号文创产业园、锦绣工坊等打造成高端智慧型新文化产业集聚区。
（四）坚持改革攻坚，加快推进企业改制
1、加快推进企业混合所有制改革。依托公司“优势制造业、现代服务业、资本经营”三大核心主业，加快主业板块的优化重组整合，以市场化为导向，积极推动公司内部整合和开放性重组，通过引进战略投资者或整体上市等多种混合所有制改革途径, 集聚优势资源，努力实现杭实集团的“产权多元化、机制市场化、产业高端化、资产证券化”。
2、推进资产证券化和管理层级扁平化。加快推进杭叉集团、杭华油墨、中策橡胶等企业上市工作，力争2015再添上市新军。结合企业实际情况，加快杭橡集团、化纤集团、华丰造纸厂等国有企业的母体改造，进一步对四级及四级以下企业进行压缩、整合、清理，平衡管理层次与管理幅度，有效加快信息流速率，提高决策管理效率。
（五）坚持目标引领，切实抓好重点项目
1、加快建设杭州新天地。尽快与太阳剧团签订正式合作协议，共同打造世界一流的演绎秀，进一步提升杭州新天地在全市乃至长三角的品牌影响力，使杭州国际旅游城市的地位更加突出。充分发挥新天地的综合优势，加大商务写字楼销售力度，加速资金回笼，为整个新天地在2016年底建成并投入运营奠定坚实基础，使新天地成为杭州“宜居、宜商、宜文、宜游”的标杆性城市综合体和新商业商务中心。
2、参与杭州国际商贸城建设。围绕市委市政府提出的建设智慧城市，发展智慧产业和建设网上自由贸易试验区等新目标、新任务，主动配合市商务委、规划、建委、土管、财政等部门和江干区明确核心区功能定位。与江干区、市土地开发公司共同组建项目公司，以项目公司为主体科学安排项目投融资计划和开发时序，力争年内开工，力争通过5-7年时间将国贸城打造成为以智慧、生态、时尚、跨界为特色，消费与体验结合，线上与线下互动，地上与地下互通，休闲与居家一体，产城融合的都市新城。
3、有序推进浙西旅游度假区与临安滨湖新城的开发建设。按照“五区三带一飞地”的整体布局，加快提升河桥古镇、柳溪江漂流、湍口温泉等项目，规划设计中国首个民宿小镇、高山滑雪等运动休闲和温泉养生等旅游度假项目，将浙西旅游渡假区打造成为浙西最具影响力的山林康体疗养和温泉养生度假胜地，长三角地区最受欢迎的夏季避暑消夏和冬季冰雪运动度假区。加快推进临安滨湖项目，打造杭州—临安城乡一体化发展新模式，使滨湖项目成为临安发展区域经济融入杭州主城区的桥头堡。
4、加大企业搬迁力度。加快推进杭州油漆、华丰纸业、新华纸业、轻华热电、永固橡胶的搬迁和新厂建设，充分发挥企业主体作用，围绕“科学搬迁、和谐搬迁、廉洁搬迁”的目标，实现企业升级改造，搬出企业发展新气象，为杭州的大气治理，城市建设做出贡献，同时也加快形成公司安吉板块、德清板块发展的新格局。
（六）坚持生态优先，创建和谐企业
1、大力宣传贯彻落实新《安全生产法》。健全完善各级领导“党政同责、一岗双责”安全生产责任体制，扎实开展安全生产标准化达标工作，强化隐患排查整治机制，打造平安型企业。
2、积极配合市政府做好“治水、治气、治废”行动。加大节能减排的力度，鼓励支持企业低碳循环发展与绿色发展。加快推进北大桥区块所属企业搬迁进度，确保完成市政府下达的环保目标任务。
3、切实维护企业稳定。要进一步健全以企业“一把手”为第一责任人的维稳领导责任制，切实做到“看好自己的门、管好自己的人，做好自己的事”。不断完善重大项目稳定评估机制和企业风险应急处置机制，切实防止各类群体性事件和个人极端行为的发生，把不稳定因素牢牢掌握在可控范围之内。
